MEMÒRIA 2010
PRESENTACIÓ
Benvolguts/des:
Com a Síndic Municipal de Greuges de l’Escala, vilatà escalenc, nomenat per l’Ajuntament en ple i per unanimitat en data del 27 de setembre de 2010 i encarregat de vetllar pels drets fonamentals i les llibertats públiques de tots els vilatans/nes davant de les actuacions de l’Administració Municipal presento la Memòria seguint les normes dels Estatuts que regeixen la sindicatura.
Presentació que consta de la Memòria corresponent a la tasca del tercer trimestre de l’any 2010 (des de la presa de possessió) i de la Memòria de l’exercici de l’any 2011.
Aquesta publicació pretén donar a conèixer al Govern Municipal i a totes les persones que estiguin interessades el treball que s’ha portat a terme amb la finalitat de rebre, atendre les queixes, protestes, suggeriments i propostes dels vilatans/nes en relació a l’actuació de l’Ajuntament envers ells i fer-les arribar a qui pugui resoldre-les si és que no pot fer-ho directament.
L’actuació del Síndic l’he intentat fer amb total independència i objectivitat, dedicant el temps que ha fet falta per tal d’escoltar els vilatans que han sol.licitat els serveis del defensor. Sempre que ho he considerat necessari m’he personat a justificar el motiu de la queixa així com també comprobar l’actuació portada a terme i la seva resolució.
En la majoria de casos he demanat informació als tècnics municipals o als companys d’altres sindicatures incluïda la figura del Síndic de Catalunya sigui directament o a través del Fòrum de Síndics i Defensors de Catalunya.
Al principi, la meva tasca no va ser fàcil, no perquè la feina fos molt voluminosa ni per falta d’ajuda ni cooperació. Ha estat per la manca d’experiència i desconeixement del món de la Sindicatura i consistorial. És per això que dono les més expressives gràcies a l’anterior Síndic, Sr. Francesc Torrent, pel seu oferiment en guiar-me en les primeres passes en aquesta tasca. De veritat que els seus consells en van ser de molta utilitat.
També dono les gràcies a tots els regidors i personal tècnic i administratiu de l’Ajuntament i per descomptat als vilatans i vilatanes que han dipositat la seva confiança perquè com a defensor els resolgui els seus conflictes, les propostes i suggeriments envers l’Ajuntament. Una menció especial als que han demostrat el seu agraïment i la seva satisfacció de sentir-se, com a mínim, escoltats. El lema del defensor és escoltar i defensar els vilatans.
CONTACTES
Per tal de portar a bon terme les resolucions i solucionar les queixes he tingut els contactes pertinents amb diferents estaments.
RELACIONS AMB:
L’Ajuntament: Agraeixo a tot el Consistori des de l’alcalde, regidors/es, tècnics responsables dels diferents departaments i demés funcionaris la disponibilitat que han demostrat cada vegada que els he necessitat per a la resolució dels casos.
Després del nomenament vaig presentar en un ple ordinari el tríptic que vaig confeccionar i que explico en l’apartat d’informació.
Després de les eleccions municipals vam fer una altra trobada amb tots els regidors entrants i una personalment en cada un dels regidors representants dels diferents partits que en formen part.
Els vilatans/nes: La forma presencial a l’oficina, correu electrònic, correu postal o telèfon són els mitjans de diàleg més utilitzats per les persones que han presentat la seva queixa. La resposta inmediata i el compromís en tramitar de forma rápida les seves inquietuts ha estat fonamental per obtenir uns resultats generalment positius i la satisfacció de les persones interessades.
Les associacions i entitats: He tingut contacte amb algunes de les associacions i entitats de les quals en formo part com a col.laborador Aquest aspecte m’ha fet veure que com a defensor puc oferir la meva ajuda a totes les del poble per tal de col.laborar en la resolució dels seus problemes i reivindicacions.
Relacions amb les escoles de primària i de secundària:
El meu primer objectiu, i potser per deformació professional, era donar a conèixer la tasca i la figura del Síndic a les escoles de la vila. Per manca de material pedagògic adequat i també, com he esmentat abans, per manca d’experiència del funcionament aquest objectiu no s’ha realizat. A partir d’ara, amb el material que m’han facilitat companys de sindicatura i amb l’experiència adquirida penso oferir a les escoles la possibilitat de portar a terme el projecte Programa Educatiu de l’Oficina del Defensor Municipal (Educació en valors)
El Fòrum de Síndics i Defensors Locals: El Fòrum és l’agrupació de Síndics/ques, Defensors/es dels vilatans/nes dels municipis de Catalunya. És una eina d’ajuda i de servei per cadascun dels membres de l’Associació. Les trobades celebrades durant l’any, intercanvi de memòries i documentació, assessorament de camins de treball, estudis i resolucions de problemes comuns són una gran ajuda. Per motius personals no he pogut assistir a moltes d’aquestes trobades, però en les poques en les que la meva presència s’ha pogut fer realitat he pogut comprobar l’eficàcia i de la feina que s’hi porten a terme sempre encaminada a la millora del coneixement del món de la Sindicatura i de la resolució dels problemes plantejats. També he constatat la bona harmonia i sobretot l’interès en defensar els drets fonamentals i les llibertats públiques dels vilatans.
El Síndic de Greuges de Catalunya: Hem tingut contacte a través de la seva secretària en tots els assumptes que he considerat eren de la seva competència així com també amb altres que he necessitat la seva opinió, informació o ajuda de qualsevol mena. El 20 de desembre de 2004 es va signar un protocol de col.laboració entre el Síndic de Greuges de Catalunya i les institucions locals per tal de millorar en l’atenció a les persones de Catalunya.
Els/les síndics/ques de cada Municipi: Amb els que he tingut més relació ha estat amb els de la província amb els quals he coincidit en alguns actes, assemblea del Fòrum a Santa Coloma de Gramanet, visita al President de la Diputació de Girona, presentació del Síndic de Palafrugell, trobada a Sant Feliu de Guixols… i en la presentació de la memòria anual de Girona i Salt. Tots ells m’han informat i assessorat sempre que els he consultat sobre casos plantejats i dels quals no en tenia referència.
INFORMACIÓ
Tríptic: Després del nomenament vaig presentar en un ple ordinari el tríptic que vaig confeccionar on s’hi recull de forma resumida la figura del Síndic (qui és, funció i com actua), els casos quan pot i no pot intervenir, les actuacions d’ofici, el què han de saber els vilatans per tal de presentar una queixa (qui, com, on i quan) i un apartat amb les dades de l’horari, l’adreça postal i electrónica, telèfon i adreça del boc.
Bloc a Internet: Una altra de les primeres tasques va ser recuperar el blog creat per un anterior Síndic. Actualitzant-lo amb el logotip, els mateixos apartats que conté el tríptic descrit en l’apartat anterior i l’organigrama del Consistori.
També hi consta la Declaració Universal dels Drets Humans, la Declaració dels Drets dels Infants. Els enllaços permanents amb la web de l’Ajuntament, amb el Facebook (Ajuntament i Comunicació), amb el FòrumSD, Síndic de Greuges de Catalunya, amb el perfil del Facebook del FòrumSD, Youtube Canal FòrumSD i uns enllaços temporals amb notícies relacionades amb el món de la Sindicatura local.
I a partir d’ara també hi figurarà el resum de les Memòries de 2010 i de 2011.
Adreça electrónica:…… www.sindicescala.blogspot.com..............Adreça nova:........................ www.sindicescala.weebly.com
ESTATUTS DEL SÍNDIC DE GREUGES
Resum de les disposicions generals que s’han de tenir en compte a l’hora de resoldre les queixes amb la màxima eficàcia:
Article 3.-
L’Administració i en general tots els poders públics depenents de l’Ajuntament són obligats a auxiliar, amb caràcter preferent i urgent, el Síndic de Greuges en les seves investigacions.
Article 14.-
Entre la producció del fet que és objecte de la queixa i la formulació escrita d’aquesta al Síndic de Greuges no pot transcòrrer més d’un any.
Article 15.-
3.- El Síndic de Greuges ha de vetllar perquè l’Administració Municipal resolgui en temps i en forma debuts les peticions i els recursos que li han estat formulats o presentats.
Article 17.-
Havent estat admesa la queixa a tràmit o iniciat l’expedient d’ofici, el Síndic de Greuges prendà les mesures d’investigació que considerarà oportunes per a esclarir-los. Podrà donar-ne compte a l’organisme, l’entitat o la dependència administrativa afectats perquè dins de 15 dies, que podrà ampliar en funció de les circumstàncies que hi concorrin, llur cap li’n trameti un informe escrit.
Article 20.-
Les autoritats, els funcionaris i en general tot el personal depenent de l’Administració o afecte a un servei públic han de facilitar al Síndic de Greuges o a la persona en qui ho delegui les informacions, l’assistència i l’entrada a totes les dependències, centres, organismes i entitats que sol.licitin, i també les dades, els expedients i altres documents necessaris que permetin de dur a terme adequadament les actuacions investigadores.
Article 27.-
El Síndic de Greuges ha d’informar del resultat de les investigacions, fins i tot en el cas d’arxivament de les seves actuacions, l’autor de la queixa, la persona al servei de l’Administració pública afectada o que en depèn i l’autoritat de l’organisme o de l’entitat en relació amb la qual s’ha formulat la queixa o iniciat l’expedient d’ofici.
ACTUACIONS DEL DEFENSOR DEL VILATÀ PORTADES A TERME DURANT EL TERCER TRIMESTRE DE L’ANY 2010
Q1/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Col.lectiu
Tema: Serveis (Medi))
Queixa: Informen del mal estat de la Plaça de l’Avi Xaxu. Es queixen de la brutícia de la tapa del pou i de les taques impregnades en el parterre.
Resolució: Informat el departament competent fan una actuació de neteja de l’esmentada plaça de manera que els vilatans queden satisfets de l’eficàcia i de la rapidesa en que s’ha portat a terme.
Estat: Expedient tancat
Q2/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Col.lectiu
Tema: Serveis (Funció pública)
Queixa: Uns usuaris d’un mitjà de comunicació informen de les contínues averies i mal funcionament d’alguns aparells.
Resolució: Avisat el tècnic corresponent es persona a les instal.lacions del mitjà solucionant els problemes existents.
Estat. Expedient tancat
Q3/SGLE/2010
Presentació: a peu de carrer
Iniciativa: vilatà
Tema: Urbanisme
Queixa: Reclama que un edifici invadeix la vorera. Té en el seu poder un informe del Departament d’Urbanisme en el qual hi consta la legalitat de la construcció segons el pla general vigent.
Resolució: Interessat pel tema, des del Departament confirmen l’existència de l’informe expedit des de l’oficina d’Urbanisme i tramès a la persona interessada.
Estat: Expedient tancat
Q4/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Inciciativa: Vilatà
Tema: Serveis (Obres)
Queixa: Suggereix una actuació en la paret del cementiri nou que degut a la seva situació i a l’aigua de rec està esquitxada amb les conseqüents taques d’òxid.
Resolució: Informat el departament corresponent ens comuniquen de que l’actuació està prevista fer-la abans del dia de Tot Sants. Efectivament, uns dies abans es procedeix a l’actuació pertinent quedant la paret en perfectes condicions i amb la satisfacció expressada per la rapidesa i eficàcia.
Estat: Expedient tancat.
Q5/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Vilatà
Tema: Serveis (Funció pública)
Queixa: Reclama sobre la comunicació irregular de les defuncions.
Resolució: Demanada l’opinió dels diversos estaments que poden prendri part en l’esmentada informació s’arriba a la següent conclusió: les comunicacions escrites, si la familia hi està d’acord, se segueixen repartint, a través del servei funerari. L’encarregada informa de que la família, en alguna ocasió no ho vol. A través dels mitjans audiovisuals s’està plantejant el fet de no donar aquesta informació en motiu de que segons quan es produeix el fet, s’ha d’anunciar en un moment en que la programació no és adequada o no es pot donar (si es produeix en dia no laborable o la família no n’és partidària).
Estat: Expedient tancat
Q6/SGLE/2010
Presentació: Presencial oficina
Iniciativa: Vilatà
Tema:Urbanisme
<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->
Queixa: Sol.licita una ampliació de la seva casa que qualificada per PGOU no pot ser objecte d’ampliació. Més tard demana la possible modificació del Pla General a partir de la revisió del mateix.
Resolució: Es trasllada la queixa al Departament d’Urbanisme. La resposta és que aquesta mdificació no està prevista apart de que és costosa deguda a que la densitat actual que permet la Clau 7b, és d’un habitatge cada 300 m2 de parcel.la i aquestes on estan situades les cases tenen 90 m2.
Revisats els expedients, referències catastrals i planells corresponents es comprova que a la ref. catastral del inmoble consten menys metres de superfície de la que realmente està construïda. El cas està tancat a l’espera de la visita del ciutadà, que per raons de salut es va traslladar a France i no en tenim més referències, per tal de donar-li la informació corresponent.
Estat: Expedient tancat.
Q7/SGLE/2010
Presentació: Correu electrònic
Iniciativa: Vilatà
Tema: Serveis (Impostos)
Queixa: Informa del desacord amb el fet que l’Ajuntament té establert el sistema tarifari que parteix d’un consum mínim que es factura amb independència del volum d’aigua realmente consumida.
Resolució: Es trasllada la queixa al Departament corresponent de serveis a la vegada que es demana informació de les tarifes vigents a les poblacions que tenen la figura del síndic. Hi ha unes poblacions que tenen el mateix sistema que l’Escala. Es fa l’informe, en el sentit de que un servei domiciliari de subministrament d’aigua ha de donar resposta a les necessitats que es plantegen en la temporada de màxima demanda i això representa que s’ha de fer front a unes despeses durant tot l’any. Aquest informe s’envia juntament amb la normativa vigent a la persona interessada. També es comunica la possibilitat d’un possible canvi del sistema tarifari pels usuaris de temporada amb la dificultat d’establir l’operativa de control per classificar-los o un sistema basat en un mínim de consum facturable. La persona interessada, no conforme amb la resposta, es dirigeix a la Sindicatura de Catalunya.
S’està a l’espera de la possible conveniència d’adoptar les mesures necessàries (suggerides des de la Sindicatura de Catalunya) per iniciar el procés de substitució de l’estructura tarifària basada en el consum mínim, cap a un sistema de quota fixa i tarifes progressives sobre el consum real, establer-te per trams, com a mecanisme per afavorir l’estalvi en el consum i per millorar la informació que l’usuari rep sobre els conceptes facturats.
Estat: Expedient obert
Q8/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Vilatà
Tema: Serveis (Obres)
Queixa: Comunica l’existència d’un edifici en construcció desprotegit amb la conseqüent problemàtica d’entrada de gent a fer estada i l’acumulació de deixalles així com de la vorera malmesa amb el corresponent perill que això comporta pels vianants.
Resolució: Es passa la queixa al Departament d’Urbanisme, el qual informa de que ja s’han fet els requeriments corresponents a l’empresa constructora i concretament fa pocs dies s’ha fet l’últim. Per tant dintre de poc s’ha d’haver solucionat el cas. Al cap d’uns dies es col.loquen unes tanques metàl.liques.
Estat: Expedient tancat.
Q9/SGLE/2010
Presentació: Presencial oficina
Iniciativa: Vilatana
Tema: Serveis (Obres)
Queixa: Reclamació del preu de la instal.lació del subministrament del señal de televisió a través de cable i demanant informació sobre diverses qüestions relacionades amb el mateix tema.
Resolució: El tècnic es persona al domicili per tal de comprovar la instal.lació i en el seu informe fa constar que aquesta no és l’adequada. El seu lampista particular ha instal.lat un cable no homologat i tampoc arriba fins el punt de conexió. El tècnic l’ha informat de les condicions indispensables per a la conexió. Una d’elles és que la conexió final l’ha de fer l’empresa contractada per l’Ajuntament.
L’empresa que en té la concessió fa la corresponent conexió amb la instal.lació adequada.
Estat: Expedient tancat
Q10/SGLE/2010
Presentació: Correu electrònic
Iniciativa: Col.lectiu
Tema: Serveis (Seguretat ciutadana)
Queixa: La Revista L’Escala Digital informa del possible perill que comporta, als banyistes, la pedra que en la gran llevantada del passat 26 de desembre va arrencar i va quedar dipositada en el fons de l’Olla. Estan informats de les diverses actuacions portades a terme amb la finalitat d’intentar desplaçar la roca de 3 tones cap un lloc més profund on no comporti cap perill.
Resolució: Interessat pel tema s’informa que, malgrat els intents, no han pogut aconseguir la fita desitjada. De totes maneres, aquesta roca, degut a temporals posteriors, un d’ells de molta intensitat, ha quedat encaixada al fons quedant a més profunditat superant la situació de perill.
Estat: Expedient tancat
Q11/SGLE/2010
Presentació: Correu electrònic
Iniciativa: Vilatana
Tema: Serveis Socials i Jurídics
Queixa: Presenta una reclamació relativa als danys físics patits a causa d’una caiguda al Carrer Germans Masferrer i del seu posterior trasllat a l’Hospital de Figueres.
Resolució: Interessat a través de Serveis Socials i dels Serveis Jurídics de l’Ajuntament m’informen que el cas està solucionat. L’Alcalde va dictar un decret admetent a tràmit la reclamació, nomenant la instructora de l’expedient, concedint el termini a la interessada per tal de presentar les alegacions pertinents i informant del termini de resolució.
Estat: Expedient tancat.
Q12/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Col.lectiu
Tema: Serveis (Obres)
Uns vilatans suggereixen el tancament amb fustes de l’oficina de turisme del Riells amb la finalitat d’evitar el deteriorament que sufreix a conseqüència dels elements metereològics, i especialment a la salinitat, durant les estacions en que no resta oberta.
Resolució: Informat el Departament corresponent prendran les mesures necassàries per tal de protegir, si és necessari, les instal.lacions del Riells.
Estat: Expedient obert a l’espera de la solució del cas.
ACTUACIONS ADREÇADES AL SÍNDIC DE GREUGES DE CATALUNYA
SGC1/SGLE/2010
Presentació: Correu postal
Iniciativa: Col.lectiu
Tema: Serveis Socials
Queixa: Reclamació sobre la tramitació de la revisió de reconeixement de la situació de dependència d’una vilatana.
Resolució: Informen des del Departament d’Acció Social i Ciutadania del dictamen de la resolución del PIA assenyalant que en les properes nòmines es realitzaran els pagaments corresponents.
Estat: Expedient tancat
SGC2/SGLE/2010
Presentació: Correu electrònic
Iniciativa: Vilatà
Tema: Serveis socials
Queixa: Fa arribar la reclamació que ha presentat a la Generalitat sobre la lentitut del sistema judicial amb el conseqüent problema que ocasiona especialment si es tracta de casos d’infància. A més, el cas està en procés judicial per tant no és competència del Síndic. El que sí s’ha de fer és la queixa de la lenta diligència del sistema judicial en casos relacionats amb la infància.
Estat: Expedient tancat
QUEIXES NO OFICIALS DE LES QUALS S’HAN FET DILIGÈNCIES
I1/SGLE/2010
Presentació: Presencial oficina
Iniciativa: Vilatana
Tema: Acceptació dels documents per a la tramitació d’una petició d’un pis de protección oficial.
Queixa: Demana la concessió d’un pis de protecció oficial i que li sigui acceptada la tramitació.
Resolució: Traspassada la petició al Departament de concessió m’informen que la sol.lictud és incompleta. Falten una sèrie de dades i documents necessaris per tal de tramitar la sol.licitut.
Estat: Expedient tancat
I2/SGLE/2010
Presentació: Presencial oficina
Iniciativa: Vilatana
Tema: Serveis Socials
Queixa: Reclama el fet del tancament del seu anterior domicili i la impossibilitat de recuperar el material que va quedar dins el recinte.
Resolució: Interessat pel cas, el Departament de Serveis Socials comuniquen que està dictat per sentència i que ja se li va donar marge de temps del dret de recuperació del material i que la interessada no en va fer ús.
Estat: Expedient tancat
I3/SGLE/2010
Presentació: Presencial oficina
Iniciativa: Vilatà
Tema: Telefònica
Queixa: Reclama la retirada d’un cable telefònic que travessa la seva façana a través del balcó. Presenta la carta, fotocòpies de l’IBI i del DNI i de les fotografies que demostren el fet i enviades a la companyia. A més comunica que mai se li ha demanat permís.
Resolució: Avisada la companyia telefònica del cas ens informen del seu interès en retirar el cable o en el seu defecte la col.locació correcte per sota del balcó.
Estat: Expedient tancat
I4/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Vilatana
Tema: Venta particular a domicili
Queixa: Reclama de l’abús del poder de venta d’un empleat d’una editorial per tal de que un vilatà en condicions mentals no adequades comprés un lot de llibres per un valor mensual de quota superior a la prestació que rep. Han telefonat a l’empresa demanant la retirada de la compra i la posterior anul.lació de les quotes amb la conseqüent negativa.
Resolució: Interessat pel tema i després de comunicació telefònica amb l’empresa editorial m’informen que amb la presentació d’un certificat metge es passarà a recollir el material i deixaran d’emetre els rebuts de les quotes mensuals.
Estat: Expedient tancat
NOTA: D’aquestes actuacions, malgrat no estar tipificades com a competència del Síndic, s’han efectuat les diligències que he cregut oportunes per tal d’ajudar a la persona interessada, considerant que no podía resoldre-les directament.
ALTRES ACTUACIONS SOBRE CONSULTES, PROPOSTES, INFORMACIONS…
A més d’aquestes actuacions dirigides directament al Síndic m’he trobat amb altres que no podía actuar per no estar catalogades a l’apartat de quan pot intervenir el síndic. Algunes de qüestió veïnal, d’altres pendents de resolució judicial i les que estaven presentades a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà per tant havien de seguir el tràmit corresponent. Aquestes últimes presentades a l’OAC, no han retornat, demostrant que s’han solucionat seguint el tràmit correcte. La gran majoria d’aquestes persones tenien la necessitat d’explicar-me el seu cas. Tothom que ha volgut ha estat atès, escoltat, i si ha estat al meu abast, informat i aconsellat.
Benvolguts/des:
Com a Síndic Municipal de Greuges de l’Escala, vilatà escalenc, nomenat per l’Ajuntament en ple i per unanimitat en data del 27 de setembre de 2010 i encarregat de vetllar pels drets fonamentals i les llibertats públiques de tots els vilatans/nes davant de les actuacions de l’Administració Municipal presento la Memòria seguint les normes dels Estatuts que regeixen la sindicatura.
Presentació que consta de la Memòria corresponent a la tasca del tercer trimestre de l’any 2010 (des de la presa de possessió) i de la Memòria de l’exercici de l’any 2011.
Aquesta publicació pretén donar a conèixer al Govern Municipal i a totes les persones que estiguin interessades el treball que s’ha portat a terme amb la finalitat de rebre, atendre les queixes, protestes, suggeriments i propostes dels vilatans/nes en relació a l’actuació de l’Ajuntament envers ells i fer-les arribar a qui pugui resoldre-les si és que no pot fer-ho directament.
L’actuació del Síndic l’he intentat fer amb total independència i objectivitat, dedicant el temps que ha fet falta per tal d’escoltar els vilatans que han sol.licitat els serveis del defensor. Sempre que ho he considerat necessari m’he personat a justificar el motiu de la queixa així com també comprobar l’actuació portada a terme i la seva resolució.
En la majoria de casos he demanat informació als tècnics municipals o als companys d’altres sindicatures incluïda la figura del Síndic de Catalunya sigui directament o a través del Fòrum de Síndics i Defensors de Catalunya.
Al principi, la meva tasca no va ser fàcil, no perquè la feina fos molt voluminosa ni per falta d’ajuda ni cooperació. Ha estat per la manca d’experiència i desconeixement del món de la Sindicatura i consistorial. És per això que dono les més expressives gràcies a l’anterior Síndic, Sr. Francesc Torrent, pel seu oferiment en guiar-me en les primeres passes en aquesta tasca. De veritat que els seus consells en van ser de molta utilitat.
També dono les gràcies a tots els regidors i personal tècnic i administratiu de l’Ajuntament i per descomptat als vilatans i vilatanes que han dipositat la seva confiança perquè com a defensor els resolgui els seus conflictes, les propostes i suggeriments envers l’Ajuntament. Una menció especial als que han demostrat el seu agraïment i la seva satisfacció de sentir-se, com a mínim, escoltats. El lema del defensor és escoltar i defensar els vilatans.
CONTACTES
Per tal de portar a bon terme les resolucions i solucionar les queixes he tingut els contactes pertinents amb diferents estaments.
RELACIONS AMB:
L’Ajuntament: Agraeixo a tot el Consistori des de l’alcalde, regidors/es, tècnics responsables dels diferents departaments i demés funcionaris la disponibilitat que han demostrat cada vegada que els he necessitat per a la resolució dels casos.
Després del nomenament vaig presentar en un ple ordinari el tríptic que vaig confeccionar i que explico en l’apartat d’informació.
Després de les eleccions municipals vam fer una altra trobada amb tots els regidors entrants i una personalment en cada un dels regidors representants dels diferents partits que en formen part.
Els vilatans/nes: La forma presencial a l’oficina, correu electrònic, correu postal o telèfon són els mitjans de diàleg més utilitzats per les persones que han presentat la seva queixa. La resposta inmediata i el compromís en tramitar de forma rápida les seves inquietuts ha estat fonamental per obtenir uns resultats generalment positius i la satisfacció de les persones interessades.
Les associacions i entitats: He tingut contacte amb algunes de les associacions i entitats de les quals en formo part com a col.laborador Aquest aspecte m’ha fet veure que com a defensor puc oferir la meva ajuda a totes les del poble per tal de col.laborar en la resolució dels seus problemes i reivindicacions.
Relacions amb les escoles de primària i de secundària:
El meu primer objectiu, i potser per deformació professional, era donar a conèixer la tasca i la figura del Síndic a les escoles de la vila. Per manca de material pedagògic adequat i també, com he esmentat abans, per manca d’experiència del funcionament aquest objectiu no s’ha realizat. A partir d’ara, amb el material que m’han facilitat companys de sindicatura i amb l’experiència adquirida penso oferir a les escoles la possibilitat de portar a terme el projecte Programa Educatiu de l’Oficina del Defensor Municipal (Educació en valors)
El Fòrum de Síndics i Defensors Locals: El Fòrum és l’agrupació de Síndics/ques, Defensors/es dels vilatans/nes dels municipis de Catalunya. És una eina d’ajuda i de servei per cadascun dels membres de l’Associació. Les trobades celebrades durant l’any, intercanvi de memòries i documentació, assessorament de camins de treball, estudis i resolucions de problemes comuns són una gran ajuda. Per motius personals no he pogut assistir a moltes d’aquestes trobades, però en les poques en les que la meva presència s’ha pogut fer realitat he pogut comprobar l’eficàcia i de la feina que s’hi porten a terme sempre encaminada a la millora del coneixement del món de la Sindicatura i de la resolució dels problemes plantejats. També he constatat la bona harmonia i sobretot l’interès en defensar els drets fonamentals i les llibertats públiques dels vilatans.
El Síndic de Greuges de Catalunya: Hem tingut contacte a través de la seva secretària en tots els assumptes que he considerat eren de la seva competència així com també amb altres que he necessitat la seva opinió, informació o ajuda de qualsevol mena. El 20 de desembre de 2004 es va signar un protocol de col.laboració entre el Síndic de Greuges de Catalunya i les institucions locals per tal de millorar en l’atenció a les persones de Catalunya.
Els/les síndics/ques de cada Municipi: Amb els que he tingut més relació ha estat amb els de la província amb els quals he coincidit en alguns actes, assemblea del Fòrum a Santa Coloma de Gramanet, visita al President de la Diputació de Girona, presentació del Síndic de Palafrugell, trobada a Sant Feliu de Guixols… i en la presentació de la memòria anual de Girona i Salt. Tots ells m’han informat i assessorat sempre que els he consultat sobre casos plantejats i dels quals no en tenia referència.
INFORMACIÓ
Tríptic: Després del nomenament vaig presentar en un ple ordinari el tríptic que vaig confeccionar on s’hi recull de forma resumida la figura del Síndic (qui és, funció i com actua), els casos quan pot i no pot intervenir, les actuacions d’ofici, el què han de saber els vilatans per tal de presentar una queixa (qui, com, on i quan) i un apartat amb les dades de l’horari, l’adreça postal i electrónica, telèfon i adreça del boc.
Bloc a Internet: Una altra de les primeres tasques va ser recuperar el blog creat per un anterior Síndic. Actualitzant-lo amb el logotip, els mateixos apartats que conté el tríptic descrit en l’apartat anterior i l’organigrama del Consistori.
També hi consta la Declaració Universal dels Drets Humans, la Declaració dels Drets dels Infants. Els enllaços permanents amb la web de l’Ajuntament, amb el Facebook (Ajuntament i Comunicació), amb el FòrumSD, Síndic de Greuges de Catalunya, amb el perfil del Facebook del FòrumSD, Youtube Canal FòrumSD i uns enllaços temporals amb notícies relacionades amb el món de la Sindicatura local.
I a partir d’ara també hi figurarà el resum de les Memòries de 2010 i de 2011.
Adreça electrónica:…… www.sindicescala.blogspot.com..............Adreça nova:........................ www.sindicescala.weebly.com
ESTATUTS DEL SÍNDIC DE GREUGES
Resum de les disposicions generals que s’han de tenir en compte a l’hora de resoldre les queixes amb la màxima eficàcia:
Article 3.-
L’Administració i en general tots els poders públics depenents de l’Ajuntament són obligats a auxiliar, amb caràcter preferent i urgent, el Síndic de Greuges en les seves investigacions.
Article 14.-
Entre la producció del fet que és objecte de la queixa i la formulació escrita d’aquesta al Síndic de Greuges no pot transcòrrer més d’un any.
Article 15.-
3.- El Síndic de Greuges ha de vetllar perquè l’Administració Municipal resolgui en temps i en forma debuts les peticions i els recursos que li han estat formulats o presentats.
Article 17.-
Havent estat admesa la queixa a tràmit o iniciat l’expedient d’ofici, el Síndic de Greuges prendà les mesures d’investigació que considerarà oportunes per a esclarir-los. Podrà donar-ne compte a l’organisme, l’entitat o la dependència administrativa afectats perquè dins de 15 dies, que podrà ampliar en funció de les circumstàncies que hi concorrin, llur cap li’n trameti un informe escrit.
Article 20.-
Les autoritats, els funcionaris i en general tot el personal depenent de l’Administració o afecte a un servei públic han de facilitar al Síndic de Greuges o a la persona en qui ho delegui les informacions, l’assistència i l’entrada a totes les dependències, centres, organismes i entitats que sol.licitin, i també les dades, els expedients i altres documents necessaris que permetin de dur a terme adequadament les actuacions investigadores.
Article 27.-
El Síndic de Greuges ha d’informar del resultat de les investigacions, fins i tot en el cas d’arxivament de les seves actuacions, l’autor de la queixa, la persona al servei de l’Administració pública afectada o que en depèn i l’autoritat de l’organisme o de l’entitat en relació amb la qual s’ha formulat la queixa o iniciat l’expedient d’ofici.
ACTUACIONS DEL DEFENSOR DEL VILATÀ PORTADES A TERME DURANT EL TERCER TRIMESTRE DE L’ANY 2010
Q1/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Col.lectiu
Tema: Serveis (Medi))
Queixa: Informen del mal estat de la Plaça de l’Avi Xaxu. Es queixen de la brutícia de la tapa del pou i de les taques impregnades en el parterre.
Resolució: Informat el departament competent fan una actuació de neteja de l’esmentada plaça de manera que els vilatans queden satisfets de l’eficàcia i de la rapidesa en que s’ha portat a terme.
Estat: Expedient tancat
Q2/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Col.lectiu
Tema: Serveis (Funció pública)
Queixa: Uns usuaris d’un mitjà de comunicació informen de les contínues averies i mal funcionament d’alguns aparells.
Resolució: Avisat el tècnic corresponent es persona a les instal.lacions del mitjà solucionant els problemes existents.
Estat. Expedient tancat
Q3/SGLE/2010
Presentació: a peu de carrer
Iniciativa: vilatà
Tema: Urbanisme
Queixa: Reclama que un edifici invadeix la vorera. Té en el seu poder un informe del Departament d’Urbanisme en el qual hi consta la legalitat de la construcció segons el pla general vigent.
Resolució: Interessat pel tema, des del Departament confirmen l’existència de l’informe expedit des de l’oficina d’Urbanisme i tramès a la persona interessada.
Estat: Expedient tancat
Q4/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Inciciativa: Vilatà
Tema: Serveis (Obres)
Queixa: Suggereix una actuació en la paret del cementiri nou que degut a la seva situació i a l’aigua de rec està esquitxada amb les conseqüents taques d’òxid.
Resolució: Informat el departament corresponent ens comuniquen de que l’actuació està prevista fer-la abans del dia de Tot Sants. Efectivament, uns dies abans es procedeix a l’actuació pertinent quedant la paret en perfectes condicions i amb la satisfacció expressada per la rapidesa i eficàcia.
Estat: Expedient tancat.
Q5/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Vilatà
Tema: Serveis (Funció pública)
Queixa: Reclama sobre la comunicació irregular de les defuncions.
Resolució: Demanada l’opinió dels diversos estaments que poden prendri part en l’esmentada informació s’arriba a la següent conclusió: les comunicacions escrites, si la familia hi està d’acord, se segueixen repartint, a través del servei funerari. L’encarregada informa de que la família, en alguna ocasió no ho vol. A través dels mitjans audiovisuals s’està plantejant el fet de no donar aquesta informació en motiu de que segons quan es produeix el fet, s’ha d’anunciar en un moment en que la programació no és adequada o no es pot donar (si es produeix en dia no laborable o la família no n’és partidària).
Estat: Expedient tancat
Q6/SGLE/2010
Presentació: Presencial oficina
Iniciativa: Vilatà
Tema:Urbanisme
<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->
Queixa: Sol.licita una ampliació de la seva casa que qualificada per PGOU no pot ser objecte d’ampliació. Més tard demana la possible modificació del Pla General a partir de la revisió del mateix.
Resolució: Es trasllada la queixa al Departament d’Urbanisme. La resposta és que aquesta mdificació no està prevista apart de que és costosa deguda a que la densitat actual que permet la Clau 7b, és d’un habitatge cada 300 m2 de parcel.la i aquestes on estan situades les cases tenen 90 m2.
Revisats els expedients, referències catastrals i planells corresponents es comprova que a la ref. catastral del inmoble consten menys metres de superfície de la que realmente està construïda. El cas està tancat a l’espera de la visita del ciutadà, que per raons de salut es va traslladar a France i no en tenim més referències, per tal de donar-li la informació corresponent.
Estat: Expedient tancat.
Q7/SGLE/2010
Presentació: Correu electrònic
Iniciativa: Vilatà
Tema: Serveis (Impostos)
Queixa: Informa del desacord amb el fet que l’Ajuntament té establert el sistema tarifari que parteix d’un consum mínim que es factura amb independència del volum d’aigua realmente consumida.
Resolució: Es trasllada la queixa al Departament corresponent de serveis a la vegada que es demana informació de les tarifes vigents a les poblacions que tenen la figura del síndic. Hi ha unes poblacions que tenen el mateix sistema que l’Escala. Es fa l’informe, en el sentit de que un servei domiciliari de subministrament d’aigua ha de donar resposta a les necessitats que es plantegen en la temporada de màxima demanda i això representa que s’ha de fer front a unes despeses durant tot l’any. Aquest informe s’envia juntament amb la normativa vigent a la persona interessada. També es comunica la possibilitat d’un possible canvi del sistema tarifari pels usuaris de temporada amb la dificultat d’establir l’operativa de control per classificar-los o un sistema basat en un mínim de consum facturable. La persona interessada, no conforme amb la resposta, es dirigeix a la Sindicatura de Catalunya.
S’està a l’espera de la possible conveniència d’adoptar les mesures necessàries (suggerides des de la Sindicatura de Catalunya) per iniciar el procés de substitució de l’estructura tarifària basada en el consum mínim, cap a un sistema de quota fixa i tarifes progressives sobre el consum real, establer-te per trams, com a mecanisme per afavorir l’estalvi en el consum i per millorar la informació que l’usuari rep sobre els conceptes facturats.
Estat: Expedient obert
Q8/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Vilatà
Tema: Serveis (Obres)
Queixa: Comunica l’existència d’un edifici en construcció desprotegit amb la conseqüent problemàtica d’entrada de gent a fer estada i l’acumulació de deixalles així com de la vorera malmesa amb el corresponent perill que això comporta pels vianants.
Resolució: Es passa la queixa al Departament d’Urbanisme, el qual informa de que ja s’han fet els requeriments corresponents a l’empresa constructora i concretament fa pocs dies s’ha fet l’últim. Per tant dintre de poc s’ha d’haver solucionat el cas. Al cap d’uns dies es col.loquen unes tanques metàl.liques.
Estat: Expedient tancat.
Q9/SGLE/2010
Presentació: Presencial oficina
Iniciativa: Vilatana
Tema: Serveis (Obres)
Queixa: Reclamació del preu de la instal.lació del subministrament del señal de televisió a través de cable i demanant informació sobre diverses qüestions relacionades amb el mateix tema.
Resolució: El tècnic es persona al domicili per tal de comprovar la instal.lació i en el seu informe fa constar que aquesta no és l’adequada. El seu lampista particular ha instal.lat un cable no homologat i tampoc arriba fins el punt de conexió. El tècnic l’ha informat de les condicions indispensables per a la conexió. Una d’elles és que la conexió final l’ha de fer l’empresa contractada per l’Ajuntament.
L’empresa que en té la concessió fa la corresponent conexió amb la instal.lació adequada.
Estat: Expedient tancat
Q10/SGLE/2010
Presentació: Correu electrònic
Iniciativa: Col.lectiu
Tema: Serveis (Seguretat ciutadana)
Queixa: La Revista L’Escala Digital informa del possible perill que comporta, als banyistes, la pedra que en la gran llevantada del passat 26 de desembre va arrencar i va quedar dipositada en el fons de l’Olla. Estan informats de les diverses actuacions portades a terme amb la finalitat d’intentar desplaçar la roca de 3 tones cap un lloc més profund on no comporti cap perill.
Resolució: Interessat pel tema s’informa que, malgrat els intents, no han pogut aconseguir la fita desitjada. De totes maneres, aquesta roca, degut a temporals posteriors, un d’ells de molta intensitat, ha quedat encaixada al fons quedant a més profunditat superant la situació de perill.
Estat: Expedient tancat
Q11/SGLE/2010
Presentació: Correu electrònic
Iniciativa: Vilatana
Tema: Serveis Socials i Jurídics
Queixa: Presenta una reclamació relativa als danys físics patits a causa d’una caiguda al Carrer Germans Masferrer i del seu posterior trasllat a l’Hospital de Figueres.
Resolució: Interessat a través de Serveis Socials i dels Serveis Jurídics de l’Ajuntament m’informen que el cas està solucionat. L’Alcalde va dictar un decret admetent a tràmit la reclamació, nomenant la instructora de l’expedient, concedint el termini a la interessada per tal de presentar les alegacions pertinents i informant del termini de resolució.
Estat: Expedient tancat.
Q12/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Col.lectiu
Tema: Serveis (Obres)
Uns vilatans suggereixen el tancament amb fustes de l’oficina de turisme del Riells amb la finalitat d’evitar el deteriorament que sufreix a conseqüència dels elements metereològics, i especialment a la salinitat, durant les estacions en que no resta oberta.
Resolució: Informat el Departament corresponent prendran les mesures necassàries per tal de protegir, si és necessari, les instal.lacions del Riells.
Estat: Expedient obert a l’espera de la solució del cas.
ACTUACIONS ADREÇADES AL SÍNDIC DE GREUGES DE CATALUNYA
SGC1/SGLE/2010
Presentació: Correu postal
Iniciativa: Col.lectiu
Tema: Serveis Socials
Queixa: Reclamació sobre la tramitació de la revisió de reconeixement de la situació de dependència d’una vilatana.
Resolució: Informen des del Departament d’Acció Social i Ciutadania del dictamen de la resolución del PIA assenyalant que en les properes nòmines es realitzaran els pagaments corresponents.
Estat: Expedient tancat
SGC2/SGLE/2010
Presentació: Correu electrònic
Iniciativa: Vilatà
Tema: Serveis socials
Queixa: Fa arribar la reclamació que ha presentat a la Generalitat sobre la lentitut del sistema judicial amb el conseqüent problema que ocasiona especialment si es tracta de casos d’infància. A més, el cas està en procés judicial per tant no és competència del Síndic. El que sí s’ha de fer és la queixa de la lenta diligència del sistema judicial en casos relacionats amb la infància.
Estat: Expedient tancat
QUEIXES NO OFICIALS DE LES QUALS S’HAN FET DILIGÈNCIES
I1/SGLE/2010
Presentació: Presencial oficina
Iniciativa: Vilatana
Tema: Acceptació dels documents per a la tramitació d’una petició d’un pis de protección oficial.
Queixa: Demana la concessió d’un pis de protecció oficial i que li sigui acceptada la tramitació.
Resolució: Traspassada la petició al Departament de concessió m’informen que la sol.lictud és incompleta. Falten una sèrie de dades i documents necessaris per tal de tramitar la sol.licitut.
Estat: Expedient tancat
I2/SGLE/2010
Presentació: Presencial oficina
Iniciativa: Vilatana
Tema: Serveis Socials
Queixa: Reclama el fet del tancament del seu anterior domicili i la impossibilitat de recuperar el material que va quedar dins el recinte.
Resolució: Interessat pel cas, el Departament de Serveis Socials comuniquen que està dictat per sentència i que ja se li va donar marge de temps del dret de recuperació del material i que la interessada no en va fer ús.
Estat: Expedient tancat
I3/SGLE/2010
Presentació: Presencial oficina
Iniciativa: Vilatà
Tema: Telefònica
Queixa: Reclama la retirada d’un cable telefònic que travessa la seva façana a través del balcó. Presenta la carta, fotocòpies de l’IBI i del DNI i de les fotografies que demostren el fet i enviades a la companyia. A més comunica que mai se li ha demanat permís.
Resolució: Avisada la companyia telefònica del cas ens informen del seu interès en retirar el cable o en el seu defecte la col.locació correcte per sota del balcó.
Estat: Expedient tancat
I4/SGLE/2010
Presentació: A peu de carrer
Iniciativa: Vilatana
Tema: Venta particular a domicili
Queixa: Reclama de l’abús del poder de venta d’un empleat d’una editorial per tal de que un vilatà en condicions mentals no adequades comprés un lot de llibres per un valor mensual de quota superior a la prestació que rep. Han telefonat a l’empresa demanant la retirada de la compra i la posterior anul.lació de les quotes amb la conseqüent negativa.
Resolució: Interessat pel tema i després de comunicació telefònica amb l’empresa editorial m’informen que amb la presentació d’un certificat metge es passarà a recollir el material i deixaran d’emetre els rebuts de les quotes mensuals.
Estat: Expedient tancat
NOTA: D’aquestes actuacions, malgrat no estar tipificades com a competència del Síndic, s’han efectuat les diligències que he cregut oportunes per tal d’ajudar a la persona interessada, considerant que no podía resoldre-les directament.
ALTRES ACTUACIONS SOBRE CONSULTES, PROPOSTES, INFORMACIONS…
A més d’aquestes actuacions dirigides directament al Síndic m’he trobat amb altres que no podía actuar per no estar catalogades a l’apartat de quan pot intervenir el síndic. Algunes de qüestió veïnal, d’altres pendents de resolució judicial i les que estaven presentades a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà per tant havien de seguir el tràmit corresponent. Aquestes últimes presentades a l’OAC, no han retornat, demostrant que s’han solucionat seguint el tràmit correcte. La gran majoria d’aquestes persones tenien la necessitat d’explicar-me el seu cas. Tothom que ha volgut ha estat atès, escoltat, i si ha estat al meu abast, informat i aconsellat.
|
|
